国家杜马最终通过了立法修正案，根据该修正案，银行和支付服务机构必须全面披露有关支付、转账和银行卡服务的条款。市场参与者将需要在行业标准的基础上向消费者提供这些信息，而这些标准尚待制定。该法律将于明年9月生效。

7月7日，国家杜马二读和三读通过了《国家支付系统法》和《消费信贷法》的修正案，要求银行和支付服务机构详细披露有关转账、在线支付和银行卡服务的条款。市场参与者将被要求在其办公室和网站上以易于理解的形式公布完整的转账条款，包括通过快速支付系统使用手机号或二维码进行的转账。

该要求将适用于电子支付工具（如银行卡和银行移动应用程序）的使用条款。

该法律还将这一原则扩展至消费信贷条款的披露，包括利率、总成本、逾期违约金等信息，以及其他在签订合同前需要了解的重要信息。

国家杜马金融委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫解释说，新规定将“消除隐性收费，以及用户在交易完成后才知道转账或银行卡服务费的情况”。他强调，通过行业标准来明确转账和信贷条款，意味着“对不同金融细分领域的要求将是统一的，服务条款对所有人来说都将尽可能清晰”。

根据俄罗斯央行的数据，2025年通过银行卡完成的交易达719亿笔，总额为149.5万亿卢布。同时，通过快速支付系统完成的交易达183亿笔，总额为103万亿卢布。

佩尔沃乌拉尔斯克银行董事会主席米哈伊尔·布留哈诺夫指出，长期以来转账费用一直不透明，各家银行差异巨大。一些银行为免费或低费用转账设定了限额，即使略微超出限额，费用也可能大幅增加。鉴于该领域的社会重要性，进行整顿是必要的。“这种透明度将确保各家银行费率计划的可比性，并避免消费者遭遇不愉快的意外，”布留哈诺夫解释说。

银行将参与制定相关规范文件。俄罗斯金融市场和行业自律组织全国委员会主席安德烈·叶梅林表示，银行将制定这些标准，并随后提交给俄罗斯央行的相关委员会。同时，他不排除可能通过“自愿性备忘录”来建立这一体系，类似于汽车贷款和存款广告方面的做法。

此前，2024年12月通过了《负责任汽车贷款原则备忘录》。2026年7月，俄罗斯银行协会在央行金融大会上提出了《关于向消费者提供存款条款信息的负责任备忘录》的构想。根据这份最新文件，信贷机构被禁止在未同时披露获得这些利率所依赖的条件的情况下，只向客户强调最高利率或其他吸引人的指标。该文件首次统一了对“产品展示窗口”的要求，即消费者在网站上首先看到的部分。

同时，也不允许使用图形手法来突出利益而隐藏限制。储蓄银行、外贸银行、阿尔法银行、T-银行和索夫科姆银行等大型机构已加入该备忘录。俄罗斯银行协会主席丹尼斯·利帕耶夫解释说，备忘录“与标准相比是一种更温和的选择，允许自愿遵守规则”。不过，市场参与者有足够的时间来制定必要的文件——新要求的生效日期定于2027年9月1日。