количество просмотра ：17036
С 1 июля 2021 года действует новый закон о государственном и муниципальном контроле — Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Теперь контрольных и профилактических мероприятий стало больше. Основные изменения по проверкам смотрите в таблице.
Таблица. Что изменилось в проверках с 1 июля 2021 года
|
Что изменилось |
Как было |
Как стало |
|
Срок проверки
|
Максимальный срок документарной и выездной проверки — 20 дней. Контролеры вправе были продлить проверку на такой же срок. |
Для документарной и выездной проверки, а также рейдового осмотра максимальный срок — 10 рабочих дней. Для остальных проверок — максимум один рабочий день |
|
Перечень профилактических мероприятий
|
Четыре мероприятия информирование, обобщение практики, предостережение, размещение актов с обязательными требованиями |
Семь мероприятий: информирование обобщение практики,стимулирование добросовестности,Предостережение, консультирование,самообследование и профилактический визит |
|
Частота плановых проверок
|
Не чаще одного раза в три года, кроме отдельных случаев |
Зависит от категории риска и определяется видом контроля. Например, для организаций чрезвычайно высокого риска проверки проведут один — два раза в год |
|
Виды проверок
|
Выездная и документарная проверки, контрольная закупка, рейдовый осмотр на отдельных объектах, наблюдение за соблюдением обязательных требований
|
Дополнительно появились четыре вида проверок: инспекционный визит, выборочный контроль. мониторинговая закупка, выездное обследование. При этом рейдовый осмотр теперь могут провести на любых объектах при взаимодействии с организацией
|
|
Отмена решений по итогам контрольных мероприятий, которые провели с грубыми нарушениями
|
Отменить решения можно было только в отношении результатов проверок
|
Теперь есть 1 2 грубых нарушений(описание под таблицей), когда можно признать недействительными результаты контрольного мероприятия
|
|
Срок уведомления о контрольном мероприятии |
За три рабочих дня — плановая проверка.
За 24 часа или в отдельных случаях без уведомления - внеплановая проверка
|
За 24 часа — выездная проверка.
Без уведомления — инспекционный визит, выборочный контроль. контрольная и мониторинговая закупка
Для документарной проверки и рейдового осмотра сроков нет.
Контрольные ведомства вправе указать сроки в своих положениях
|
|
Присутствие руководителя или представителя на проверке
|
Обязательно, иначе проверку не проводили
|
Проверят без руководителя или представителя. если проверка не требует взаимодействия
|
|
Независимая оценка соблюдения обязательных требований
|
Такого не было
|
Для отдельных проверок ввели альтернативу — вместо проверки можно будет получить заключение независимой организации. что организация соблюдает требования закона. Законы об определенном виде контроля будут устанавливать, есть такая альтернатива или нет. Пока заключение действует, плановые контрольно-надзорные мероприятия проводить не будут |
|
Проверочные листы
|
Использовали в ходе плановых проверок |
Правительство определит когда инспекторы должны применять проверочные листы |
|
Документы о результатах проверки
|
Запись в журнале учета проверок, акт проверки, протоколы отбора проб. При плановой — дополнительно проверочный лист |
Запись в едином реестре контрольных мероприятий. протоколы, акт проверен. в отдельных случаях - проверочный лист
|
Грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля является:
1) отсутствие оснований проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
2) отсутствие согласования с органами прокуратуры проведения контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если такое согласование является обязательным;
З) нарушение требования об уведомлении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если такое уведомление является обязательным;
4) нарушение периодичности проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия;
5) проведение планового контрольного (надзорного) мероприятия, не включенного в соответствующий план проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
6) принятие решения по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на основании оценки соблюдения положений нормативных правовых актов и иных документов, не являющихся обязательными требованиями;
7) привлечение к проведению контрольного (надзорного) мероприятия лиц, участие которых не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
9) совершение в ходе контрольного (надзорного) мероприятия контрольных (надзорных) действий, не предусмотренных настоящим Федеральным законом для такого вида контрольного (надзорного) мероприятия;
10) непредоставление контролируемому лицу для ознакомления документа с результатами контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если обязанность его предоставления установлена настоящим Федеральным законом;
11) проведение контрольного (надзорного) мероприятия, не включенного в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования;
12) нарушение запретов и ограничений, установленных пунктом 5 статьи 37 настоящего Федерального закона.
Категории рисков и сроки проверки
|
Категория риска |
Какие сроки проверки |
|
Чрезвычайно высокий |
Не менее одного и не больше двух плановых контрольных мероприятий в год |
|
Высокий |
Не меньше одного в четыре года и не больше одного мероприятия в два года
|
|
Значительный |
|
|
Средний |
Не менее одного мероприятия в шесть лет и не больше одного мероприятия в три года |
|
Умеренный |
|
|
Низкий |
Не проверяют |
Чтобы узнать свою категорию риска, направьте запрос в контрольный орган. Инспекторы ответят в течение 15 рабочих дней. В ответе укажут категорию риска и сведения, которые они учитывали, когда присваивали ее (п. l3 Правил, утв. постановлением Правительства от I 7.08.20 1 6 № 806. далее — Правила).
